Правила безопасности
12.06.2023УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
03.08.2022 № 227
ПРАВИЛА безопасности организации образовательного процесса, организации воспитательного процесса при реализации образовательной программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, программы воспитания детей, достигших высоких показателей в учебной и общественной деятельности
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящие Правила устанавливают требования к мерам безопасности при реализации программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, программы воспитания детей, достигших высоких показателей в учебной и общественной деятельности, и направлены на сохранение жизни и здоровья участников образовательного процесса и процесса воспитания.
Настоящие Правила распространяются на воспитанников, осваивающих программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, программу воспитания детей, достигших высоких показателей в учебной и общественной деятельности (далее – программы воспитания), в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования (образовательно-оздоровительные центры, оздоровительные лагеря).
Настоящие Правила направлены на обеспечение безопасности организации образовательного процесса и процесса воспитания, сохранение жизни и здоровья всех участников образовательного и воспитательного процессов в период нахождения в воспитательно-оздоровительном учреждении образования, на базе которого реализуются программы воспитания.
Настоящие Правила являются обязательными для выполнения участниками образовательного процесса и процесса воспитания в воспитательно-оздоровительном учреждении, на базе которого реализуются программы воспитания.
- В настоящих Правилах применяются основные термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь об образовании.
- Общие требования к мерам безопасности при организации воспитательного процесса с обучающимися включают в себя: соблюдение санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных требований
к оборудованию и содержанию помещений; обеспечение техническими средствами безопасности зданий и ограждений их
территорий; использование форм, методов, средств обучения и воспитания, современных образовательных и информационных технологий, адекватных возрастным и индивидуальным особенностям воспитанников; применение в воспитательном процессе методик и технологий обучения и воспитания, соответствующих возрастным и индивидуальным возможностям воспитанников, обеспечивающих формирование моделей безопасного поведения воспитанников, в условиях воспитательно-оздоровительных учреждений образования, повседневной жизни и в экстремальных ситуациях; создание в воспитательно-оздоровительном учреждении образования условий, необходимых для формирования основ безопасности жизнедеятельности у воспитанников; наличие и периодическое обновление на официальных сайтах, информационных стендах воспитательно-оздоровительного учреждения образования материалов по пропаганде здорового образа жизни и обучению навыкам безопасного поведения, обеспечению общественной безопасности и порядка действий работников и воспитанников при возникновении чрезвычайных ситуаций, создающих опасность причинения вреда их жизни и здоровью.
ГЛАВА 2 ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ВОСПИТАТЕЛЬНООЗДОРОВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
- Воспитательно-оздоровительные учреждения образования, на базе которых реализуются программы воспитания, действуют на основании устава (положения), в котором указывается порядок организации образовательного процесса и процесса воспитания.
- Воспитательно-оздоровительные учреждения образования, на базе которых реализуются программы воспитания, при организации образовательного процесса и процесса воспитания создают условия для обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников в соответствии с нормативными правовыми актами.
- В воспитательно-оздоровительном учреждении образования, на базе которого реализуются программы воспитания, обеспечивается соблюдение санитарноэпидемиологических требований. Для организации безопасного пребывания в учреждении образования создается доступная среда с учетом комплексного подхода.
- Выполнение требований настоящих Правил обязательно для всех работников, постоянно или временно работающих, воспитанников и их родителей (законных представителей), посетителей.
- С целью ознакомления участников образовательного процесса и процесса воспитания настоящие Правила размещаются на информационном стенде и на официальном сайте воспитательно-оздоровительного учреждения образования, на базе которого реализуются программы воспитания.
- Руководитель воспитательно-оздоровительного учреждения образования:
обеспечивает организацию работы по созданию безопасных условий в период организации образовательного процесса и процесса воспитания, жизнедеятельности воспитанников; осуществляет контроль за выполнением правил внутреннего распорядка всеми
участниками образовательного процесса и процесса воспитания; утверждает локальные правовые акты, определяющие порядок безопасной организации образовательного процесса и процесса воспитания в соответствии с действующим законодательством; организует мероприятия по недопущению образования очагов возгораний и их раннему обнаружению, принимает незамедлительные меры по ограничению их распространения и ликвидации; утверждает акты готовности используемых помещений, физкультурно-спортивных
сооружений, акты обследования спортивного оборудования воспитательнооздоровительного учреждения образования; обеспечивает наличие стендов с информацией по пожарной безопасности и основам
безопасности жизнедеятельности, а также своевременное их обновление; обеспечивает содержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений, наружных установок, оборудования, инженерных систем, технических средств противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, средств связи, транспортных средств, эксплуатируемых и применяемых на объекте, организует контроль за их технически исправным состоянием, принимает меры по незамедлительному устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
- Заместители руководителя обеспечивают:
безопасность организации жизнедеятельности воспитанников в зданиях, помещениях, которые соответствуют требованиям обязательным для соблюдения технических нормативных правовых актов; наличие необходимой локальной документации при организации образовательного
и воспитательного процессов при проведении экскурсий, пленэров и походов; необходимые меры по полной занятости воспитанников, присутствующих
на реализуемых формах образовательного процесса и процесса воспитания; организацию медицинского обслуживания воспитанников, которое осуществляется медицинскими работниками учреждения образования в порядке, установленном законодательством.
- Педагогические работники воспитательно-оздоровительного учреждения образования: создают безопасные условия при организации образовательного процесса и процесса
воспитания; информируют руководителя воспитательно-оздоровительного учреждения образования при возникновении внештатной ситуации и действуют согласно разработанным инструкциям; обеспечивают выполнение требований безопасности при организации образовательного процесса и процесса воспитания при проведении экскурсий, пленэров и походов; при реализации программы воспитания в обязательном порядке проводят
инструктивные беседы с воспитанниками по вопросам безопасной жизнедеятельности; обеспечивают обязательное ознакомление воспитанников с требованиями к пребыванию и поведению воспитанников в образовательно-оздоровительном учреждении образования; организуют образовательный процесс и процесс воспитания согласно единому расписанию, составленному в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и утвержденному руководителем воспитательно-оздоровительного учреждения образования; обеспечивают охрану жизни и здоровья воспитанников при организации образовательного процесса и процесса воспитания.
ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В ВОСПИТАТЕЛЬНООЗДОРОВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
- Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию (с территории) воспитательно-оздоровительного учреждения образования, устанавливаемый в целях защиты воспитанников, педагогических и иных работников от противоправных посягательств.
- Пропускной режим в воспитательно-оздоровительном учреждении образования организуется на основании инструкции о пропускном режиме, утверждаемой руководителем учреждения образования и должен предусматривать:
установление работникам воспитательно-оздоровительного учреждения образования режима рабочего времени, определяемого правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности);
определение порядка допуска в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования работников, воспитанников и их законных представителей, а также представителей обслуживающих организаций и иных лиц; определение перечня предметов и веществ, запрещенных к хранению
и использованию воспитанниками в период пребывания в воспитательнооздоровительном учреждении образования, и доведение его до сведения законных представителей обучающегося; установление порядка движения транспорта на территории воспитательно-
оздоровительного учреждения образования; определение и оборудование специальных мест для складирования материальных
ценностей, а также хранения личных вещей работников, воспитанников; ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для здоровья и жизни людей.
- Допуск работников, воспитанников и их законных представителей, иных лиц на территорию воспитательно-оздоровительного учреждения образования и обратно производится сторожем (работником охраны).
В установленное графиком работы воспитательно-оздоровительного учреждения образования время допуск на территорию и в здание работников, воспитанников и их законных представителей осуществляется беспрепятственно.
- Круглосуточный беспрепятственный допуск на территорию и в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования разрешается:
руководителю учреждения образования, его заместителю;
представителям обслуживающих организаций при возникновении аварийных
ситуаций, а также сторожам и работникам охраны.
При необходимости допуск в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования иных лиц осуществляется с разрешения руководителя.
- Допуск на территорию и в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования представителей обслуживающих организаций, иных лиц осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, регистрации данных лиц сторожем (работником охраны) в журнале регистрации с указанием цели их посещения.
- Не допускается:
входить на территорию и в здание воспитательно-оздоровительного учреждения
образования с животными; проносить на территорию и в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования взрывопожароопасные предметы, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.
- Въезд (выезд) служебного автотранспорта на территорию воспитательнооздоровительного учреждения образования (вывоз твердых бытовых отходов, доставка продуктов, иное) осуществляется согласно графику при предъявлении пропуска либо товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа.
- Въезд личного автотранспорта на территорию воспитательно-оздоровительного учреждения образования допускается по специальным пропускам.
- При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, специальный транспорт и представители соответствующих служб допускаются на территорию воспитательно-оздоровительного учреждения образования беспрепятственно.
- При чрезвычайных ситуациях допуск в здание воспитательно-оздоровительного учреждения образования ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.
- Организация пропускного режима обеспечивается руководителем воспитательнооздоровительного учреждения образования или его заместителем.
ГЛАВА 4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
- При организации воспитательного процесса в воспитательно-оздоровительном учреждении руководитель и педагогические работники учреждения обеспечивают создание безопасной, здоровьесберегающей, психологически комфортной и адаптивной среды жизнедеятельности воспитанников.
- Педагогическому работнику воспитательно-оздоровительного учреждения образования необходимо знакомить воспитанников с основами безопасного поведения в воспитательно-оздоровительном учреждении образования, на улице и в быту.
- При обнаружении нарушений режима безопасности работники незамедлительно принимают меры по их устранению в соответствии с компетенцией, информируют руководителя воспитательно-оздоровительного учреждения образования.
Организовывать воспитательный процесс до устранения выявленных нарушений не допускается.
- Руководитель и педагогические работники учреждения обеспечивают создание безопасных условий при организации воспитательного процесса в воспитательнооздоровительном учреждении образования в соответствии с законодательством.
- Физкультурно-оздоровительную деятельность следует осуществлять с учетом здоровья, возраста воспитанников, времени года в соответствии с санитарноэпидемиологическими требованиями.
- Организация и проведение занятий с воспитанниками с использованием персональных электронно-вычислительных машин должны осуществляться согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также санитарным нормам и правилам, устанавливающим требования к видеодисплейным терминалам, электронновычислительным машинам и организации работы с ними.
ГЛАВА 5 ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСКУРСИИ
- При проведении экскурсии за пределы территории воспитательнооздоровительного учреждения образования руководитель:
определяет приказом ответственных сопровождающих лиц из числа работников,
иных лиц для проведения экскурсии за пределы территории воспитательнооздоровительного учреждения образования (далее – сопровождающие лица), их обязанности по обеспечению безопасности воспитанников с учетом требований настоящих Правил и иных актов законодательства, утверждает маршрутный лист; обеспечивает прохождение подготовки и проведение инструктажа сопровождающих лиц по соблюдению мер безопасности в пути следования воспитанников, а также оказанию потерпевшим первой медицинской помощи; регистрирует проведение инструктажа сопровождающих лиц в журнале регистрации инструктажа по обеспечению безопасности воспитанников при проведении экскурсии (иных мероприятий за территорией воспитательно-оздоровительного учреждения образования) по форме согласно приложению; обеспечивает укомплектование сопровождающих лиц медицинской аптечкой,
сигнальными флажками, жилетами.
- Сопровождающие лица перед проведением экскурсии должны: провести с воспитанниками тематические беседы о соблюдении мер безопасности
в пути следования, при возникновении экстремальных ситуаций; убедиться в наличии медицинской аптечки и ее укомплектованности необходимыми лекарственными средствами и перевязочными материалами, питьевой воды, сигнальных флажков и жилетов;
заранее ознакомиться с участком местности, где будет организована экскурсия,
и маршрутами передвижения; проконтролировать, чтобы воспитанники были одеты в соответствующую сезону
и погоде, а также выбранному маршруту одежду и обувь.
- К участию в экскурсии воспитанники допускаются с учетом состояния их здоровья и физической подготовленности.
- При пешеходном движении по дорогам и улицам сопровождающими лицами и воспитанниками должны соблюдаться правила дорожного движения.
- При перевозке обучающихся к месту назначения с использованием автомобильных транспортных средств необходимо соблюдать следующие требования:
при перевозке групп воспитанников каждый воспитанник и сопровождающие лица
обеспечиваются отдельным посадочным местом; посадка (высадка) воспитанников осуществляется после полной остановки автомобильного транспортного средства, его движение начинается после размещения воспитанников по посадочным местам и закрытия дверей; во время движения автомобильного транспортного средства не допускается сопровождающим лицам и воспитанникам: отвлекать водителя от управления транспортным средством, препятствовать закрытию дверей транспортного средства, высовываться в оконные проемы, открывать двери автомобильного транспортного средства, осуществлять прием пищи; по прибытии к месту назначения выход из автомобильного транспортного средства
воспитанников осуществляется сопровождающими лицами в организованном порядке.
- Сопровождающие лица при проведении экскурсии:
принимают необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников, вплоть до изменения маршрута или прекращения экскурсии в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания медицинской помощи пострадавшему; при проведении в рамках экскурсии различных форм организации физкультурно-
оздоровительной деятельности (в том числе физические упражнения, подвижные игры, самостоятельная двигательная деятельность воспитанников) проверяют исправность спортивного инвентаря, оборудования, обеспечивают необходимую страховку при использовании гимнастических снарядов.
- Различные формы организации физкультурно-оздоровительной деятельности с воспитанниками проводятся только на площадках и местах, специально отведенных для этого. При этом обучающиеся должны быть одеты в спортивную одежду и обуты в спортивную обувь.
- При обнаружении подозрительных предметов не разрешается прикасаться к ним. Сопровождающие лица при необходимости уведомляют об их обнаружении службу спасения по единому номеру вызова экстренных служб 112 и руководителя учреждения дошкольного образования.
- При несчастных случаях или внезапных заболеваниях воспитанников сопровождающие лица принимают меры по оказанию (оказывают) заболевшему (потерпевшему) первой медицинской помощи, незамедлительно уведомляют о произошедшем службу спасения по единому номеру вызова экстренных служб 112, руководителя воспитательно-оздоровительного учреждения образования, организуют доставку пострадавшего в ближайшую организацию здравоохранения (при необходимости).
- По окончании экскурсии сопровождающие лица проверяют наличие всех участников экскурсии.